Первым обсуждался вопрос о документации, требуемой Комсомольской ветеринарной станцией по борьбе с болезнями животных, филиалом которой с 16 апреля этого года стала прежде самостоятельная Амурская станция. Собравшиеся хотели услышать от начальника Комсомольской ветстанции Ф.Х. Калимова, главного госветинспектора Амурска с Амурским районом Н.П. Фёдоровой, госветинспектора по контролю за качеством продукции М.Г. Горбачёвой ответ на их вопросы: какие справки и в каком случае требуются, почему их нужно брать не только на всю партию, но и на каждую её часть, развозимую в разные магазины?
Предприниматели считают, что подлинник справки формы № 4 или ветеринарного свидетельства формы № 2 должен выдаваться на всю партию, а когда её развозят по магазинам, то в каждом случае надо предоставлять заверенные копии. Между тем Ф.Х. Калимов, ссылаясь на министерскую инструкцию по выдаче ветеринарных сопроводительных документов от 12.04.97 г., настаивает, что эти документы должны выдаваться в подлиннике на каждую, даже мелкую партию, завозимую в каждый магазин отдельно. Объяснение не удовлетворило предпринимателей, выдвигавших свои резоны: оформление одного экземпляра свидетельства стоит 160 руб., если, к примеру, рыба или мясо распределяются по 10 магазинам, то по какой цене их надо продавать, чтобы оплатить все документы? Собравшиеся считают, что инструкция устарела, что надо искать какой-то компромисс. Амурских предпринимателей поддержал присутствовавший на семинаре юрист Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей М.А. Устин: инструкция – это подзаконный акт, и если она противоречит федеральному закону, то ей можно не подчиняться. То же самое, по словам юриста, распространяется и на правила оказания платных ветеринарных услуг, которые требуют от предпринимателей предварительного заключения договора. Как разъяснил М.А. Устин, согласно ГК РФ граждане свободны в установлении договоров, соответственно они не обязаны их заключать.
Несмотря на долгий разговор, стороны так и не сошлись во мнении по этим и многим другим спорным проблемам. Начальник Комсомольской ветстанции Ф.Х. Калимов твёрдо стоял на своём. Поэтому амурские предприниматели решили обратиться в вышестоящую инстанцию, т.е. в краевую ветеринарную службу, а заодно и в антимонопольный комитет.
Вопросы ветеринарного контроля – не единственные, которые обсуждались на семинаре. Разговор шёл и о градостроительных нормах, о лицензиях на реализацию винно-водочной продукции, об аренде и приватизации земельных участков. М.А. Устин разъяснил амурским предпринимателям разницу между торговым местом и магазином (чтобы те могли отстаивать свои права перед налоговой инспекцией: как-никак, налог в первом случае составляет 6000 руб. с одного места, во втором – 1200 руб. с одного кв. м.) Немало эмоций вызвал и вопрос о предоплате по электроэнергии, которую требует «Хабэнерго», что, по словам юриста, опять же противоречит ГК РФ.
Множество проблем, похоже, усилит у местных бизнесменов тягу к объединению. Присутствие на семинаре М.А. Устина не случайно – в Амурске идёт возрождение филиала Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей. Когда-то этот филиал существовал, но со временем заглох. А жизнь с её налогами, проверками, предоплатами допекает. Бороться, опираясь на поддержку и опыт ХКОППа, существующего уже 12 лет, несравненно легче – вместе, как известно, легче и батьку бить.
Эдуард ОРЕШКИН
Моя дочь принесла мне книгу Г. Толмачёва «Амурск: люди, годы, события» и сказала: «Почитай. Это новая книга о нашем городе».
Я приехал в Амурск из Забайкалья 4 года назад, и естественно, заинтересовался, как строился город, кто его создавал. Прочитал я эту книгу за 2 ночи, несмотря на то, что плохо вижу, запоем. Написана она очень доступно, простым языком.
Я тоже строил социализм, только в других местах, в Забайкалье, и точно так же, как первостроители Амурска, вкладывал все свои силы и знания в восстановление народного хозяйства. Поэтому мне близка по содержанию и духу книга Геннадия Толмачёва и было очень интересно её читать. Я сравниваю его с таким маститым писателем, как Василий Балябин, написавшим книгу «Забайкальцы». И тот, и другой достоверно и правдиво показали жизнь и нравы простых русских людей, их мастерство, патриотизм. Отрадно, что я увидел на фотографиях свою дочь, работающую в Центральной библиотеке, и внучку Сашу, которая училась в 7 школе, вместе с внуком автора.
Импонирует мне то, что правдиво описана жизнь строителей г. Амурска, как они жили раньше и как живут сейчас. Очень больно читать главы о людях помоек, об обездоленных детях. Но так оно и есть: многие люди с «перестройкой» опустились, потеряли себя, не нашли своё место в «новом» обществе. Толмачёв рассказал и о положительных моментах в жизни города: работу учреждений культуры, которые стараются разнообразить жизнь амурчан, сделать её интересной, насыщенной. Не обошёл вниманием и людей, от которых зависит жизнь человека, - врачей, тех, кто даёт нашим детям образование, - учителей.
Эта книга должна быть, по моему мнению, в каждом доме, т.к. она так, – про нас, и нельзя забывать о том, как здесь всё начиналось, нельзя забывать имён первостроителей.
П.В. ЛИХОЛЕТОВ, пенсионер, ветеран Великой Отечественной войны.
Даже для сотрудников Амурского военкомата, давших нам координаты родителей, такой факт – неординарное событие. Что ж говорить о чувствах матери, с которой мы долго беседовали. Валентина Васильевна, обаятельная, скромная, даже тихая, миловидная женщина говорила о сыне с любовь и нежностью. Гордится? Это тоже, конечно, есть. Но она просто выполняет свой материнский долг и обязанности, как понимает их сама.
Слава рос обыкновенным мальчишкой. После девяти классов первой амурской школы пошёл учиться в 44-й лицей на сварщика. Занимался боксом, бодибилдингом. Ходил в театральную студию городского Дворца культуры, участвовал в спектаклях. «Кстати, - говорит Валентина Васильевна, - групповую фотографию артистов ваша газета года два назад печатала на своих страницах, Слава тоже был на ней».
Современная музыка – ещё одно увлечение; гитара – непременная спутница всех встреч с друзьями. Крепко дружили вчетвером: Слава, Костя, Саша, Илья. Но знала Валентина Васильевна всех друзей сына. Если он куда-то уходил, непременно оставлял координаты, чтобы мама зря не волновалась, не переживала. Такое бережное отношение – ответ на материнскую заботу – у них было как само собой разумеющееся.
Если старший сын Валера «запоем» читал книги, журналы, то младший «не выходил» из компьютера. Мама, по образованию инженер по пищевому оборудованию, сама пошла на курсы, освоила компьютер, чтобы разговаривать с сыном на равных, быть в курсе всех его пристрастий.
А ещё в квартире сделали так перепланировку, чтобы сын с друзьями всегда мог пообщаться в своей комнате с отдельным входом, чтобы его тянуло домой, а не на улицу, в подвал, в подозрительные места, чтобы товарищи тоже с удовольствием и охотой приходили к Славке в гости. И сейчас, когда он служит далеко, в Иркутской области, в военно-воздушных силах, ребята не только пишут ему письма, но и заходят обменяться новостями к Валентине Васильевне.
Пригодилось Вячеславу в армии и умение водить машину – выучился и получил удостоверение в Амурске. А вот отец, сам заядлый рыбак, пристрастил сына к удочке, реке, соприкосновению душой к очарованию окружающей природы. Сыновья были главными помощниками на даче.
Когда старший стал самостоятелен и Слава после лицея пошёл работать – всегда помогали матери материально. А уж подарки дарят на все праздники, дни рождения. Хотя сами в жизни очень непритязательны и никогда не требуют того, что не по силам родителям в наше тяжёлое в большинстве семей финансово-экономическое время.
- Я знаю одно, - говорит Валентина Васильевна, - если хочешь быть спокойной за будущее детей, видеть в них надежду и опору, должен жизнь свою посвятить им, их воспитанию. Это так понятно – родительский долг.
- Неужели Слава не жаловался вам в письмах на тяготы службы, на пресловутую «дедовщину»?
- Практически нет. Писал поначалу, что трудновато, сложно, а сейчас уже привык, втянулся. В учебке, в Амурской области, были попытки взять над ним верх. Но он у меня по гороскопу Лев, да ещё и спортсмен. Так что отпор дал соответствующий. А вот недавно сообщил, что обещают к Новому году ему побывку домой.
Не слишком ли все идеально в парне? – засомневается читатель. Да нет, просто такими и должны быть наши дети. Человеческий, нормальный семейный образ жизни, позиция родителей. Когда они в массе своей боятся армии, службы в ней сыновей, не должны забывать о том, что в армию-то приходят юноши такими, какими мы их вырастили и воспитали на «гражданке».
Хорошо, что в воинских частях есть кому написать благодарственное письмо на родину солдата.
Любовь ГУСЕЛЬНИКОВА.
С 01.01.2002 года в стране идёт реформирование Пенсионного обеспечения. Теперь трудовая пенсия состоит из трёх частей: базовой, страховой и накопительной (причем право на последнюю приобретают только более молодые возрастные группы – мужчины 1953 года рождения и моложе, женщины 1957 года рождения и моложе).
Базовая часть пенсии установлена Законом для всех застрахованных лиц и не зависит ни от стажа, ни от заработка. С учётом уже произведенных индексаций размер базовой пенсии по состоянию на 01.04.2004 г. составляет 621 руб., в нашем же районе, который отнесен к местностям, приравненным к Крайнему Северу, к этой сумме применен районный коэффициент 1,2 и размер базовой пенсии составляет 745 руб. Эта часть трудовой пенсии финансируется за счёт федерального бюджета.
Страховая и накопительная части зависят от размера поступающих на счёт Пенсионного фонда страховых взносов и возраста застрахованного лица. Финансируются из средств Пенсионного фонда РФ за счёт уплаченных страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Страховые платежи персонифицированы (индивидуальны) и осуществляются в интересах конкретных застрахованных лиц, фиксируются в качестве пенсионных обязательств государства перед ними на их индивидуальных лицевых счетах. Сами же поступившие средства идут на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам, т.е. на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица происходит накопление не денежных средств, а обязательств государства перед гражданином.
Накопительная часть пенсии по сути является разновидностью страховой, но, в отличие от страховой части, средства, направляемые на накопление, не расходуются на выплату текущих пенсий, а будут инвестироваться (вкладываться) в ценные бумаги и другие инвестиционные активы для получения инвестиционного дохода, который будет зачисляться на лицевые счета застрахованных лиц и, в конечном итоге, позволит увеличить размер будущей пенсии.
В настоящее время для лиц, выходящих на пенсию, в её расчёте принимают участие только две части – базовая и страховая; накопительная часть примет участие в расчёте трудовой пенсии только с 2013 года.
Так с новым пенсионным законодательством введен страховой принцип пенсионного обеспечения – только фактически уплаченные страхователем (работодателем) за застрахованное лицо и учтенные на его лицевом счёте средства учитываются при назначении и перерасчёте пенсии. Недостаточно одного факта начисления страховых взносов. Нет уплаты – нет и обязательств по пенсионному обеспечению. При неуплате страховых взносов застрахованные лица, имеющие накопительную часть, теряют право выбора инвестиционной компании, а вместе с тем и доход от инвестиций и индексацию страховых взносов на страховую часть. В 2002 году инвестиционный доход от временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии составил 40% и индексация страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии 17,7%. Вот и посчитайте.
Пример: мужчина 1953 года рождения, среднемесячная заработная плата 8000 руб., страховой тариф 12% на страховую часть и 2% на накопительную часть. При условии, что страхователь уплатил за работника полностью и на лицевом счёте застрахованного лица учтены 100% начисленных страховых взносов: на страховую часть (96000 х 12% =11520) и на накопительную часть (96000 х 2% = 1920), то по итогам 2002 года индексация по страховой части составит 2039,04 (11520 х 17,7% + 2039,04) и на накопительную часть 768 (1920 х 40% = 768). Как же обстоят дела с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у нас в районе? Ситуация в районе сложная: есть предприятия, которые не платят за своих работников страховые взносы на обязательное пенсионное страхование совсем или же проплачивают частично. Так, по состоянию на 1 июня имеют миллионные долги за 2002-2003 годы ЗАО «Амурсккапстрой», ПЖРЭТ-2, АГМПП ЖКХ, ЖЭУ пос. Известковый, МЖРЭУ с. Вознесенское, Амурскводоканал. Хочется обратиться к руководителям предприятий и организаций: подумайте о своих людях и не наказывайте их дважды: не выплачивая вовремя заработную плату и не делая отчислений в ПФР.
Так, несвоевременная уплата страховых взносов в I квартале 2004 года привела к задержке в назначении пенсии работникам «Вымпела», МУП «Амурскводоканал», ЖЭУ п. Известковый.
Специалисты управления Пенсионного фонда проводят работу по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по уплате текущих платежей. В 2003 году в Арбитражный суд было направлено 14 исков на 14814 тыс.руб., на счёт же Пенсионного фонда поступило всего 368 тыс. руб. В настоящее время подготовлены ещё 6 исковых заявлений. Также мы проводим разъяснительную работу в трудовых коллективах, рассказываем о ходе пенсионной реформы, ее этапах, что эта реформа несёт каждому застрахованному лицу сегодня и в дальнейшем. За 5 месяцев текущего года проведено 11 таких встреч. На предприятиях города и в поселковых и сельских муниципальных образованиях создано 14 консультационных пунктов, на которых можно получить консультацию по вопросам пенсионной реформы, сделать запрос на выписку из лицевого счёта, чтобы знать, все ли периоды работы учтены на лицевом счёте, заполнить заявление об уточнении адреса, по которому вы желаете получить информацию от Пенсионного фонда о состоянии Вашего лицевого счёта, и т.д.
Не будьте пассивны, не позволяйте страхователю нарушать Ваши пенсионные права. Ваша пенсия в ваших руках. Закон всегда на стороне работника.
Т.Л. БУЛЬБА, нач. отдела ПФР в Амурском районе.
За первую половину июня в Амурском районе произошло 18 пожаров.
Самый серьёзный случился 2 июня в п. Эльбан. Там в 20.15 загорелись двери и тамбур в подъезде дома № 1 (II мкрн.). Поскольку лестничные марши были обиты деревянными досками, огонь стремительно распространился по подъезду, не давая возможности жильцам эвакуироваться. В результате пожара входные двери квартир 1-3 этажей сгорели практически полностью, пострадали прихожие комнаты, двери на верхних этажах были повреждены. Ущерб составил более 69 тыс. руб. В результате пожара 67-летний пенсионер и 2-летняя девочка получили отравление угарным газом легкой степени.
3 июня стал «дачным» днём для пожарных: сначала сгорел рулон сена, находившийся за территорией дачного участка ЦКК-1 (видимо, кто-то из прохожих уронил сигарету), а вечером в с. Падали сгорел большой дачный дом и хозяйственная постройка.
4 июня в приёмный покой АРБ обратился мужчина, получивший термический ожог при взрыве газового баллона на рабочем месте. При расследовании обстоятельств выяснилось, что мужчина, который поторопился скрыться из приёмного покоя после оказания ему медицинской помощи, неверно указал свои данные – боязнь административного наказания оказалась сильнее боли.
5 июня в результате нарушений правил монтажа электрооборудования выгорели стены, потолок и крыша деревянного дома по ул. Железнодорожной (п. Эльбан). В тот же день произошли два пожара в п. Литовко: в 15.50 из-за разряда статического электричества загорелось разлившееся масло на трансформаторной станции, а в 22.30 на ул. Вокзальной сгорел сарай.
8 июня в 3.40 утра в районе городской АЗС загорелся металлический гараж, в котором находились два мотоцикла. Ущерб составил 56.100 руб. Не исключено, что пожар возник в результате взлома гаража.
В этот же день в п. Литовко сгорело строение, расположенное на территории Литовского лесхоза. Пилорама, находившаяся внутри, не пострадала. Причиной пожара стала неосторожность при курении рабочих бригады, арендовавшей здание.
11 июня в 5.00 в п. Эльбан обгорел обшитый железом деревянный гараж. Ущерб составил 15 тыс. руб. Там же 12 июня загорелся автомобиль, стоявший возле дома № 53 (I мкрн.). Обгорел двигатель и покрышки.
13 июня в приёмный покой АРБ доставлен 34-летний мужчина с диагнозом «термический ожог лица, верхних и нижних конечностей III степени». У пострадавшего обожжено 40% тела. Мужчину в тяжёлом состоянии отправили в Хабаровск. Как выяснилось, накануне вечером он находился на своём земельном участке, самовольно разработанном у городской свалки. В нетрезвом виде заснул с сигаретой.
17 июня произошли три возгорания: в 6.17 в доме № 54 по пр. Мира в нежилой квартире загорелся мусор. В 18.22 в д/с № 52 – слуховое окно в подвале, а в 20.00 в гаражном кооперативе (Мира, 46В) – полы в пустом металлическом гараже.
Эдуард ОРЕШКИН
